斯坦利解讀：土壤污染防治法 環保體系再完善

  根據2018年8月31日化學新聞得知，第13屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過《中華人民共和國土壤污染防治法》(以下簡稱《土壤污染防治法》)，本法將于2019年1月1日施行。這意味著我國大氣、土壤、水三大環境領域的污染防治法規政策走向完整。

  斯坦利得知本法共計七章九十九條，在以預防為主、保護優先、風險管控、分類管理、污染擔責、公眾參與原則的基礎上，明確了土壤污染防治規劃、土壤污染風險管控標準、土壤污染狀況普查和監測、土壤污染預防、保護、風險管控和修復等方面的基本制度和規則。

  相比于1984年出臺的《中華人民共和國水污染防治法》、1988年的《中華人民共和國大氣污染防治法》，這部《土壤污染防治法》似乎顯得有些姍姍來遲。由于土壤污染關乎食品安全、生命健康等諸多領域，且其本身具有隱蔽性、滯后性和累積性，這部《土壤污染防治法》耗時近12年才得以完成。新出爐的《土壤污染防治法》是我國污染防治領域立法工作的一項重大突破，進一步完善了我國的環境保護法律體系，對社會主義現代化建設工作的開展具有重大意義。

  人們常常將土壤比喻為“母親”，是因為土壤具有的強大生命孕育能力。除此之外，土壤還是經濟社會走向可持續發展道路的物質基礎，關系到人類的命運和國家文明的建設。然而，我國的土壤情況并不樂觀，由于化肥、農藥的污染，污水灌溉，大氣和水體污染物的遷移轉化，工業廢渣、生活垃圾等累積，部分地區土壤污染狀況依舊嚴峻。

  在本次頒布的《土壤污染防治法》中，新增了一系列的土壤污染風險管理制度，包括實行土壤污染防治目標責任制和考核評價制度、建立土壤污染責任人制度、構建全國土壤環境信息平臺、組織監測網絡、建立土壤有毒有害物質防控制度等，從源頭以及各個方面預防土壤污染。

  土壤污染修復一直是國家環保項目中的重要組成部分。近年來，由于缺乏相應的法律支撐，我國對土壤污染單位的懲處力度一直有所欠缺。而針對農用地土壤污染防治、歷史遺留污染地塊等污染問題，在本法律政策中也有了一系列的管控、修復措施。

  提高環境質量一直是人民群眾的熱切期盼之一。隨著《土壤污染防治法》的出臺，未來，一直困擾人民的“菜籃子”、“米籃子”等問題都將得到有效的解決。再者，環境保護體系的完善，也將有助于更多健康食品進入大眾的“一日三餐”當中，人們的高質量生活也將由此邁入一個新的發展階段。

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